代表委員聚焦“融灣入圈”建言獻策
交通網絡跨越延伸，重大平臺加速崛起，產業能級持續提升，營商環境顯著優化……近年來，陽江“融灣入圈”的基礎底座日益堅實。政府工作報告提出，要堅定不移推進“融灣入圈”，建設更具競爭力的現代化產業體系。
站在新的發展節點，如何以更實舉措推動我市軟硬聯通、協同聯動，讓融灣發展更有質、更見效？來自各行各業的代表委員結合自身實踐熱議不斷，積極建言。大家一致認為，陽江必須牢牢把握歷史機遇，在交通互聯、產業協同、環境優化、開放共贏上持續發力，在“融灣入圈”的浪潮中，將區位優勢、資源優勢轉化為強勁的發展勝勢。
■ 統籌/陳思捷 ■ 文字/陳思捷 關雯靜
交通互聯強根基 織密融灣“快車道”
融灣先行，交通為要。政府工作報告提出，要持續深化與大灣區互通互聯，完善立體交通網絡，夯實融灣發展的交通根基，這讓不少代表委員倍感振奮。
“陽江立體交通體系的完善，給產業發展帶來的變化是看得見、摸得著的。”市政協委員凌偉漢表示，隨著運輸成本降低，陽江的產品得以更便捷地進入灣區市場，這對食品加工等產業的利好尤為明顯。他建議，依托高鐵快遞打造“陽江鮮活直供”品牌，拓展線上電商銷售渠道。同時，將傳統菜市場升級為“現撈現做”的旅游體驗地，讓游客既能采購新鮮海產，又能現場品嘗地道海鮮美食，以交通紅利為紐帶，讓陽江海鮮更快更新鮮地走進大灣區千家萬戶。
市政協委員姚俊宇對交通賦能產業發展深有感觸。她認為，隨著機場、雙高鐵、高速組成的立體交通網絡建成投用，陽江的資源流動效率迎來質的飛躍，人才、資本、技術等要素的流轉更為便捷。但關鍵在于將“通道”優勢轉化為“樞紐”經濟和“落地”經濟，吸引人才、資本、技術真正扎根陽江。她建議，繼續推動傳統產業轉型，依托交通紅利補齊人才缺口，構建“交通帶動產業、產業反哺城市”的良性循環，把“過路經濟”變成“落地經濟”。
作為交通領域的市人大代表，余業豪見證了全市交通取得的歷史性突破。“我市正式納入珠三角核心經濟區1小時經濟圈。”他說，漠陽江沿岸風景優美，但目前缺少一條道路將沿岸景點串聯起來。他建議，結合沿線特色景點，打造一條集交通路網、生態景觀、文化體驗和休閑旅游于一體的漠陽江山水畫廊旅游公路，充分串聯、利用和開發沿江特色景點，進一步促進城鄉經濟協調發展，吸引大灣區旅客前來游玩。
代表委員們提出，下一步應在“硬聯通”基礎上，重點推動交通體系從“有”向“優”升級，加強空鐵新城樞紐與港口、高速的銜接，發展多式聯運，并前瞻謀劃與粵港澳大灣區城際鐵路網的對接，讓陽江成為大灣區輻射粵西的重要交通節點。
產業升級聚動能 夯實發展“硬支撐”
產業是融灣的核心，載體是產業的支撐。政府工作報告提出，要以載體升級深化產業“鏈聯通”，打造“融灣入圈”新門戶。代表委員們圍繞產業載體升級、產業協同發展積極建言。
姚俊宇從港口與臨港產業的角度出發，對深化“軟硬聯通”提出了具體建議。她表示，在硬聯通方面，陽江港應聚焦構建“原料進得來、產品出得去”雙向物流通道，全力服務我市“4+4+X”現代化產業體系融入國內國際雙循環。尤其要著力破解港鐵聯運瓶頸，可以參考“鐵路進港區”模式，推動鐵路線與港口作業區無縫銜接，提升大宗貨物及適鐵產業產品的集疏運效率。軟聯通方面，要積極深化與大灣區核心港口的“組合港”合作，大力發展多式聯運，推動建設“一單制”數字化運營平臺，實現“一次委托、一票到底、全程可控”。同時借助大灣區港口密集的航線網絡與成熟的外貿服務體系，整體提升通關便利化與物流組織水平，助力“陽江制造”更穩健走向更廣闊市場。
“陽江打造深度融灣先行區，不是簡單的承接和輻射，而是以自身優勢與大灣區形成互補共贏，成為大灣區的戰略拓展區。”市人大代表梁榮根建議，要聚焦自身優勢，比如海洋空間、綠色能源、生態容量，為大灣區提供其緊缺的發展要素。他認為，可以探索“反向賦能”的路徑，例如利用陽江海上風電的綠能優勢，吸引大灣區高能耗數據中心、高端制造業在陽江落地，實現陽江綠能反哺灣區產業。利用交通優勢，探索“高鐵+產業”生態模式，沿高鐵站周邊布局風電裝備展示交易中心、合金材料研發和應用等特色功能區，讓高鐵帶來的“流量”成為拉動陽江經濟的“留量”。
在產業協同機制方面，梁榮根建議探索“大灣區研發+陽江制造”“大灣區總部+陽江基地”模式，共建產業鏈分工體系。比如，聯合大灣區科研機構（如南方海洋實驗室）設立陽江分中心，共建風電運維母港和裝備制造基地。在合金材料方面，通過提供高端原材料，對接佛山、中山等地家電和五金產業，共建產業鏈聯盟。
提升環境優服務
激活營商“軟實力”
一流的營商環境是“融灣入圈”的軟實力。代表委員認為必須對標大灣區最高最好最優標準，將“軟環境”打造成吸引要素集聚的“硬實力”。
“優良的營商環境涵蓋多重維度，其中項目落地效率是衡量區域競爭力的關鍵標尺。”姚俊宇表示，優化營商環境的根本在于大幅壓縮從簽約到投產的全流程時間，讓“拿地即開工”“一次都不用跑”成為常態，如此才能真正形成吸引優質項目的“強磁場”。
梁榮根認為，應逐步推行與大灣區一致的政務服務標準，在開辦企業、辦理施工許可等方面，系統梳理與大灣區的流程差異，推動材料互認。比如嘗試設立“融灣制度創新試驗區”，在陽江高新區、陽東萬象工業區試點推行與大灣區一致的市場準入、產權保護、環保標準，實現“無形壁壘”的率先突破。
在公共服務方面，梁榮根建議，可以試點與大灣區人才互認、資格互授，吸引人才來陽江創業安居；推動與廣州等地醫院共建專科聯盟，引入遠程醫療服務；鼓勵名校在陽江合作辦學，試點高職院校“雙校區”模式。
作為來自金融行業的市人大代表，張春風認為，金融應錨定實體經濟精準發力，助力陽江打造深度融灣示范區。他建議，要推動產融深度落地，全力支持重點項目建設。圍繞市政府規劃，聚焦陽江機場、空鐵新城、陽江港、海上風電基地等重大基礎設施和產業項目，建立專項服務團隊，開辟信貸審批綠色通道，加大信貸投放力度，優化投放流程，確保資金及時到位。同時緊扣陽江綠色能源、先進材料等特色產業，推動金融資源與產業需求精準匹配，助力產業集群提質升級，夯實“融灣入圈”的產業根基。
此外，還要聚焦招商引資重點，優化金融營商環境，推動與灣區政策機制無縫對接。立足金融服務職能，主動對接灣區招商企業，提供全流程金融服務，降低企業落地成本。積極復制大灣區先進金融服務經驗，在服務標準、審批機制、風險防控等方面與灣區接軌，簡化跨境業務流程，推行標準化、規范化服務，打造與大灣區同標高的金融營商環境。
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