江城區委書記李仕鵬接受本報記者專訪：融灣提速建樞紐門戶 產業聚鏈筑智造集群
五載春秋，奮楫爭先；漠陽潮涌，再啟新程。
回望“十四五”征程，作為陽江主城核心與發展“主引擎”，江城區錨定“產業立區、工業強區”發展定位，于改革深水區破浪前行。江城區按照省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排，認真落實區委“1338”工作要求，凝心聚力、實干篤行，推動產業發展實現集群躍升、城鄉融合呈現嶄新面貌、民生福祉持續增強，交出了一份亮眼的“江城答卷”。
“全區上下牢記‘走在前列’的殷殷囑托，以‘開局即決戰、起步即沖刺’的姿態，在全市發展中拼搏奮進、爭當標桿。”站在“十五五”開局的新起點上，江城區委書記李仕鵬的話語擲地有聲。緊扣“提質服務年”工作主線，江城區立足“深度融灣先行區”的核心發展定位，以承東聯西的區位優勢、堅實的產業基底與深厚的人文底蘊為“底子”，全力構筑“3+5+N”現代化產業體系，打造智造之都、建設文化名城，奮力推動江城綜合實力加快實現新躍升。
智造轉型蓄勢突破
夯實“江城創造”硬支撐
記者：“十四五”時期，江城區錨定“產業立區、工業強區”定位，取得了哪些發展成效？面向“十五五”，江城區提出要推動從“江城制造”邁向“江城創造”，這一戰略轉型的實施路徑和關鍵抓手是什么？
李仕鵬：回首這五年，江城經濟發展邁上了新臺階。初步預計，江城區生產總值年均增長3.2%，人均地區生產總值從5.1萬元增至5.6萬元。其中工業經濟穩步提升，規上工業總產值年均增長5.6%；項目建設提質增效；招商引資成果豐碩，成功引進項目181個，總投資突破795.8億元。
我們持續優化營商環境，對標大灣區政務標準，推動企業高頻事項互通互認。改革活力加速釋放，高質量完成區、鎮（街道）機構改革和城區管理、綜合行政執法體制改革。創新驅動成效顯著，現有專精特新企業15家，高新技術企業31家，省市級工程技術研究中心9家。
放眼廣袤鄉村大地，我們糧食種植面積穩定在17.9萬畝以上，累計建成高標準農田3.5萬畝，墾造水田4132畝。培育市級以上農業龍頭企業7家。同時，產業綠色發展步伐加快，推動43家企業完成強制性清潔生產任務，15家“散亂污”企業完成整治，節能減排達標。
產業是區域經濟發展的脊梁，改革創新是各地繞不開的“必答題”。江城作為陽江主城區，就得拿出敢闖敢試、敢為人先的魄力，奮力闖出“柳暗花明又一村”的新天地。面向“十五五”，我們將堅持實體經濟為本、制造業當家，把培育壯大新質生產力作為核心引擎，全力推動產業體系向高端化、智能化、綠色化轉型升級。
聚焦主攻方向，構建更具競爭力的產業格局。我們將加快構建“3+5+N”現代化產業體系，其中的“3”，是持續鞏固提升金屬制品（五金刀剪）、裝備制造、綠色食品三大支柱產業集群優勢，支持骨干企業做強做優。而“5”和“N”，則是著眼未來，以前瞻眼光加快培育激光增材、智能家電、商業航天、低空經濟、綠色智算等五大新興產業及多個未來產業，如深化拓展“人工智能+”行動，探索建設綠色智算中心，賦能全產業鏈優化升級。
強化創新驅動，激發“江城創造”的內生動力。2025年，江城區成功入選第三批廣東省食品工業培育試點縣，這對我們來說是一個新的起點。我們將深化產學研協同，主動對接大灣區高校和科研院所，共建產業技術研發中心，推動關鍵技術攻關與成果轉化。強化企業創新主體地位，建立健全“鏈主”企業、單項冠軍、專精特新“小巨人”和高新技術企業的梯度培育機制，今年將大力支持企業技術改造，力爭技改投資增長10%以上。統籌教育科技人才一體化發展，聚焦合金材料、綠色能源、電子商務等領域，精準招引培育科技人才、技能人才和創新團隊。
突出項目為王，夯實高質量發展的硬核支撐。我們將2026年定為“工業行動年”，實施項目建設攻堅。目前，已初步收集“十五五”重大項目252個，總投資超1300億元，將全力推動萬洋眾創城、陽江市保豐輕紡城等產業平臺建設，確保一批優質制造業項目早建成、早投產，以優質增量優化產業結構，為“江城創造”注入強勁動能。
軟硬聯通提質增效
構建開放發展新格局
記者：隨著廣湛高鐵建成通車、空鐵新城加快建設，江城區將如何緊抓機遇，在基礎設施、營商環境和產業協作上持續突破？
李仕鵬：交通格局的深刻變化，為我們打開了融入大灣區、服務新格局的“機遇窗口”。過去一年，廣湛高鐵通車，廣湛高鐵陽江北站智能交通樞紐正式啟用，陽江機場項目有序推進，這標志著江城與大灣區的“1小時生活圈”正從藍圖變為現實。面向“十五五”，我們將以更高站位、更實舉措，積極主動參與珠江口西岸都市圈建設，致力于將交通優勢、區位優勢全面轉化為發展勝勢、競爭勝勢，全力打造深度融灣先行區。
構建外聯內暢的立體交通網，夯實“硬聯通”基礎。江城區持續構建“機場+雙高鐵+高快速路網”立體化交通格局，全力配合推進陽江機場建設，加快空鐵新城綜合開發，進一步完善與大灣區的高快速鐵路、公路網絡。同時，協同布局新型基礎設施，推動信息通信網絡設施改造升級，加快智慧城市建設，提升“數字融灣”基礎能力。
推動規則機制深度對接，優化“軟銜接”營商環境。江城區將貫徹落實《陽江市優化營商環境條例》，持續發揮招商引資、企業籌建、企業服務“三支隊伍”的作用，不斷提升群眾和經營主體的滿意度。推進與大灣區重點領域改革聯動，深度銜接大灣區規則標準，在政務服務、市場準入、產權保護、執業資格等方面對接“灣區通”工程，努力打造與大灣區一體化的優質營商環境和宜居宜業生活圈。
深化產業鏈創新鏈的協同，激發“深融合”動能。江城區將主動深度參與大灣區產業分工與協作，完善園區基礎設施和配套服務，提升產業承載能力，精準承接人工智能、低空經濟、商業航天等新興產業的外溢和配套。聚焦先進裝備制造、電子信息、激光增材等重點領域，謀劃引進和建設一批具有引領性的標桿項目。積極探索氫儲能等新能源產業布局，為大灣區提供綠色能源支撐；深化與珠海高新區等地的對口幫扶與園區共建，加強與港澳的科技產業交流，探索“灣區研發+江城轉化”協作模式，在協同創新中提升產業核心競爭力。
持續提升城鄉品質
打造江城特色新樣板
記者：江城區在實施“百千萬工程”中，探索了“典型引路、區鎮聯動”等有效路徑。下一步將如何以“百千萬工程”為牽引，推動城鄉區域協調發展邁上新臺階？
李仕鵬：經過幾年的實踐，江城區順利通過省“三年初見成效”督查評估，特色產業集群化、品牌化發展態勢凸顯，城鄉風貌品質顯著提升。聚焦“五年顯著變化、十年根本改變”目標，我們將持續抓好“百千萬工程”，在促進更高質量區域協調發展上取得更大成效。
加力提速推進“百千萬工程”，筑牢經濟發展根基。在縣域，深化園區標準化建設，集群式、鏈條式承接產業轉移，推動產業特色化、規模化、集聚化發展；在鄉村，深耕“土特產”文章，重點發展一條蟲（禾蟲）、一只鵝（白沙鵝）、一粒豆（豆豉）、一條魚（斗魚）、一根藕（蓮藕）、一只蟹（青蟹）“六個一”特色農產品，發展農業適度規模經營，推動品牌化升級，讓“土字號”變成“香餑餑”。同時，推動農文旅深度融合，培育“文旅+”業態，加快“山月故里·藝術原鄉”等項目建設，把鄉土資源轉化為發展動能。
提升縣鎮村功能面貌，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設。配合陽江國際風電城規劃建設，高標準打造金朗島國際領先零碳風電城商務示范區，提升城市功能品質。同時堅持城鄉一體謀劃、同步提升，穩步推進69個老舊小區改造，扎實推進典型鎮村培育及埠場、雙捷美麗圩鎮建設，持續提升鄉村風貌，推動農村基礎設施提質升級。深化典型鎮村片區化培育，推動基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、產業發展協同協作。
深化改革與治理，激活內生動力與善治效能。我們將深化農村綜合改革，規范有序盤活農村閑置資源，創新鄉村振興投融資機制。持續深化“百千萬工程”“512”行動，廣泛動員機關單位、企業及社會力量結對幫扶，凝聚強大合力。同時，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續推進“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系，繼續發揮“鼉城夜訪”“平安來敲門”等江城品牌活動，完善基層社會治理體系，防范化解各類風險，在城鄉融合發展中扎實促進共同富裕。
文旅賦能惠民興業
擦亮文化名城“金名片”
記者：江城區人文薈萃，圍繞建設文化名城這一目標，江城區接下來將如何系統推進工作，讓歷史文化“活”在當下、“火”在民間、“旺”在產業？
李仕鵬：文化是江城的根與魂。“十四五”以來，“文化江城”品牌持續擦亮，南恩路、太傅路、龍津路獲評省級歷史文化街區，成功申報市非遺項目30項，建有省、市級非遺傳承基地13個，走出了“文化鑄魂、文旅賦能”特色路徑。我們將堅持保護與活化并重、傳承與創新結合，推動漠陽文化創造性轉化、創新性發展，讓文化軟實力成為高質量發展的硬支撐。
加強保護傳承，守護好城市的歷史文脈。我們將系統開展漠陽文化資源的整理、研究和闡釋工作。對歷史文化街區，堅持整體保護、微改造提升的原則，審慎推進修復與活化利用，保留城市記憶。以太傅路入選省歷史文化街區為契機，我們將連片打造河堤、西瀨等文商旅融合示范街區，推進省級歷史文化名城申報和建設，讓市民和游客“望得見古韻、留得住鄉愁”。
推動活化利用，豐富人民群眾的精神文化生活。我們將加快推進“山月故里·藝術原鄉”等標志性項目建設，升級改造公共文化場館和體育設施，常態化開展群眾喜聞樂見的文化活動。積極探索“媒體+”“演出+”“賽事+”等文化新業態、新模式，推動演藝、美食、非遺等與旅游深度融合，打造具有影響力的文旅品牌和消費場景，讓文化以更鮮活的方式融入現代生活。
堅持惠民為民，實現文化發展與民生改善同頻共振。文化名城的建設，最終要落腳到保障和改善民生上。我們將持續加大投入，著力解決好就業、教育、醫療、“一老一小”等群眾急難愁盼問題。當前，正加快推進區人民醫院二期、區養老院等民生項目建設，構建優質均衡的公共服務體系。同時，深入推進綠美江城生態建設，統籌打好污染防治攻堅戰，加強生態保護修復，讓良好的生態環境成為最普惠的民生福祉，繪就文化繁榮與民生幸福的溫暖底色，不斷提升江城人民的獲得感、幸福感、安全感。
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