2014年陽江市工業企業集中服務月活動工作方案
為增強全市各級各部門單位服務工業企業意識，提高行政服務水平，優化我市工業企業發展環境，推動工業企業在加快發展中轉變方式，促進全市經濟社會持續健康發展，市政府決定在全市范圍內開展“2014年工業企業集中服務月”活動，推動我市服務工業企業走上規范化、制度化、法制化的軌道。具體活動方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會和市委六屆六次全會精神，以科學發展觀為指導，圍繞“在加快發展中轉變方式、實現幸福追趕”的核心任務，全面落實國家和省促進工業企業平穩健康發展的相關政策，完善中小微企業服務體系。結合我市“服務效率提升年” 進一步提升行政服務效率、創新服務手段，實施政府部門掛點幫扶企業，幫助企業解決在當前發展中遇到的問題，推動我市工業經濟健康快速發展。
二、組織機構
為加強對“工業企業集中服務月”活動的領導，由市科工信局作為牽頭單位設立市工業企業集中服務月活動辦公室（以下簡稱市服務月辦公室）。楊冬梅（市科工信局副局長）同志任辦公室主任，韋健（市監察局副局長）同志任辦公室副主任，工作人員從市委督查室、市政府督查室、市監察局、市科工信局抽調。
三、活動內容和安排
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時間： 5月中旬
內容：1．舉辦2014年陽江市工業企業集中服務月活動啟動儀式，對工業企業集中服務月活動進行動員部署，明確任務，落實責任。2．舉辦百度“翔計劃”啟動儀式，提高中小微企業信息化水平和市場拓展能力。
牽頭單位：市服務月辦公室
責任單位：各掛點單位、各縣（市、區）政府和相關部門
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時間： 5月19日—9月19日
內容：由各掛點單位根據《2014年陽江市部門單位掛點聯系工業企業安排表》（附件2）深入掛點企業調研，聽取企業聲音，摸清掛點企業在生產經營中所遇到的困難和需政府幫助解決的實際問題，并針對企業反映的問題，在“工業企業集中服務月”活動期間，集中人力、物力、財力，及時幫助企業解決實際問題。
第一階段（5月19日—6月4日）：調研收集問題階段。
1．各掛點單位、各縣（市、區）政府制定本單位服務月活動工作方案，及填寫《2014年陽江市工業企業集中服務月活動聯絡員名單》（附件4），于5月26日前報市服務月辦公室（含電子版）。
2．各掛點單位由主要領導帶隊，深入掛點企業調研，廣泛收集掛點企業在生產經營中遇到的困難問題和需要政府幫助解決的實際問題，并填好《2014年陽江市工業企業需要解決問題調查表》（附件5）加蓋企業及掛點單位公章后于6月4日前報市服務月辦公室（含電子版）。
第二階段（6月5日—7月17日）：解決問題階段。
1．市服務月辦公室將收集到的問題分門別類進行匯總整理。
2．召開掛點單位和各縣（市、區）政府服務月聯絡員會議，將收集的問題分解至相關職能部門，明確解決時限。
3．各掛點單位全程負責幫助企業協調解決問題。凡屬單一責任單位職責范圍內的問題，責任單位要以最快速度辦結；需要與其他職能部門協調解決的，由掛點單位負責協調，并跟蹤落實，責任部門拿出處理意見，制定解決時間表，在職責范圍內負責幫助企業解決問題；對一時難以解決的重大、難點問題，要及時書面向市服務月辦公室反饋，適當放寬解決期限；對目前無法解決的問題，要做好書面解釋工作，給企業一個圓滿的答復，做到事事有著落、件件有回音。
4．填寫《2014年陽江市工業企業需要解決問題情況表》（附件6）。需填寫解決問題的時間和解決方案或未能解決原因，并于7月17日前報市服務月辦公室（含電子版）。
第三階段（7月18日—9月19日）：督查總結階段。
1．由市服務月辦公室、市監察局、市委督查室、市政府督查室抽調人員組成督查小組赴企業對解決問題情況進行摸底調查，以及到相關部門對服務月工作開展情況進行督查。對未能解決的問題由有關責任部門在規定時間內重新辦理。同時，對一些故意刁難企業、破壞發展環境、阻礙工業經濟發展的人和事進行曝光。市監察局將對責任單位和當事人進行問責。督查結果在全市范圍內進行通報。
2．各掛點單位于9月4日前將服務月活動工作總結報市服務月辦公室（含電子版）。市服務月辦公室在調研和督查的基礎上，對活動進行全面總結，分析成效和不足，總結好的經驗和做法。
牽頭單位：市服務月辦公室、市監察局、市委督查室、市政府督查室
責任單位：各掛點單位，各縣（市、區）政府和相關部門
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1．服務新項目建設推動提速增效活動
時間：5月19日—8月29日
內容：抓好新動工項目的建設上馬是今年服務月活動服務企業、服務新項目的重要舉措，各縣（市、區）政府和相關部門要加大力度推動我市新動工項目建設。今年新動工重點項目由市、縣（市、區）主要領導和部門三級聯動掛點服務，各掛點單位全程負責幫助新動工項目企業協調解決問題，所屬縣（市、區）政府要積極落實企業籌建、在建過程中需辦理的事項，努力開辟重點項目建設綠色通道,促進項目早日建成投產（掛點安排詳見附件2）。
牽頭單位：各掛點單位
責任單位：各縣（市、區）政府和相關部門
2．促進企業融資專項活動
時間： 5月19日—8月29日
內容：（1）開展銀行掛點幫扶企業活動。由人行陽江市中心支行組織全市銀行業金融機構掛點有融資意向的企業，為企業提供財務管理輔導，幫助和引導企業規范財務報表，完善企業財務核算，提高資金使用效率，節約財務成本；為企業提供合適的金融產品和融資服務（掛點安排詳見附件3）。（2）搭建中小微企業融資服務信息平臺。對企業融資需求開展深入摸底，并將收集到的有效信息及時向銀行業金融機構推薦，同時為企業提供金融產品和融資服務信息。（3）搭建政銀企融資合作交流平臺。組織開展不同層面、不同主題、形式多樣的中小微企業融資服務對接活動。暢通政銀企溝通渠道，創新對接方式，提高銀企對接合作的成效。
牽頭單位：人行陽江市中心支行
責任單位：市科工信局（市中小企業局）、陽江銀監分局、各銀行業金融機構、市中小企業服務中心
3．為企業招才引智活動
時間：5月19日—8月29日
內容：為幫助企業解決用工難問題，積極開展招才引智服務活動：（1）組織我市高職院校學生到掛點企業參觀交流，促進雙方互相了解，加強高職院校畢業生在本地就業的意愿，引導本地人才資源流向我市企業，充分吸收各類人力資源為地方經濟發展服務。（2）結合2014年大中專畢業生就業派遣，舉辦專場企業人才、技術工人招聘會，各高職院校安排本校畢業生與本地企業對接交流。（3）組織面向社會的企業人才交流對接活動，幫助企業招聘需要的人才。（4）建立定期用工招聘平臺和網上招聘平臺。
牽頭單位：市人力資源社會保障局
責任單位：市教育局、市職業技術學院、市第一職業技術學校
4.實施百度“翔計劃”活動
時間：5月19日—8月29日
內容：為提高我市中小微企業信息化水平，幫助企業開拓市場，實施百度“翔計劃”活動：（1）為我市一批中小企業免費建設網站，推進中小企業電子商務應用；（2）搭建專業化的公共搜索營銷服務平臺，通過平臺發布和宣傳與搜索營銷相關的政策、活動信息、培訓資料等，為中小企業提供全方位的互聯網搜索營銷增值服務；（3）為中小微企業培養一批搜索營銷人才，提升中小微企業的營銷能力。
牽頭單位：市科工信局（市中小企業局）
責任單位：市中小企業服務中心
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時間：9月4日—9月19日
內容：市服務月辦公室、市監察局、市委督查室、市政府督查室成立工作小組，針對各掛點單位服務企業工作情況，對掛點企業采取問卷調查、走訪等形式進行回訪，對企業滿意度較差的單位進行重點督查并通報。
牽頭單位：市服務月辦公室、市監察局、市委督查室、市政府督查室
責任單位：參與服務月活動的各相關部門和單位
四、建立服務企業常態化工作機制
為實現政府和企業零距離溝通，建立服務企業常態化工作機制，市服務月辦公室長年受理企業提出的問題，并根據企業反映問題涉及的職能流轉到辦理單位跟進處理。辦理單位對企業反映的問題原則上三個工作日內以書面或電話形式向市服務月辦公室和企業反饋受理意見，并對辦事所需材料和手續一次性告知。凡屬單一單位職責范圍內的問題要以最快速度辦結；需要與其他職能部門協調解決的，由牽頭單位負責協調并跟蹤落實；對一時難以解決的重大、難點問題，要說明原因，制訂解決方案，跟蹤到底；對目前無法解決的問題，要做好書面解釋工作。原則上辦理單位在受理企業問題后一個月內給出辦理結果告知企業并抄送市服務月辦公室。市服務月辦公室對企業問題辦理進度進行跟蹤，不定期聯合市監察局、市委督查室、市政府督查室對企業問題辦理情況進行督查。
五、活動要求
?。ㄒ唬└鲯禳c單位要結合自身職能認真制訂出本單位開展服務月活動工作方案，按要求報送市服務月辦公室。要成立相應的工作領導小組，建立工作機制，主動上門服務，及時幫助企業解決難題。掛點單位負責人到企業調研每季度不少于一次，掛點單位到企業調研每月不少于一次。
?。ǘ└骺h（市、區）政府和參與單位要加強活動宣傳，積極推廣為企業服務的好做法、好經驗，擴大服務月活動影響力，在全社會形成共同支持工業企業發展的良好氛圍。
（三）各縣（市、區）政府要參照市的模式制訂相應活動方案（含涉工部門單位服務掛點企業安排情況），按要求報送市服務月辦公室。建立組織機構和工作制度，安排轄區內涉工部門單位掛點幫扶一批中小企業，并負責協調、解決轄區內市直部門單位掛點企業提出的問題。
?。ㄋ模└黜椈顒訝款^單位要會同責任單位認真做好活動工作方案，落實活動內容，于5月26日前報市服務月領導小組（含電子版）審定后組織實施，確保各項活動取得成效。
?。ㄎ澹└骺h（市、區）政府、掛點單位要進一步構建完善服務工業企業的長效機制，推進工業企業集中服務活動常態化。對服務月活動期間未能解決的問題，掛點單位要繼續跟蹤服務，全程負責幫助企業處理好問題，并及時向市服務月辦公室報告進度。〔市服務月辦公室聯系方式：電話（傳真）：3412858、3428289,郵箱：fwy3412858@126.com,聯系人：黃碧俏 13922003890、劉真 13926320288、梁耀輝 13725639605、陳銳 15916421373〕
附件：1.2014年陽江市工業企業集中服務月活動掛點單位名單
2.2014年陽江市部門單位掛點聯系工業企業安排表
3.2014年陽江市銀行業金融機構掛點聯系工業企業安排表
粵公網安備44170202000121號