陽(yáng)江市發(fā)展和改革局關(guān)于調(diào)整市區(qū)非居民管道天然氣價(jià)格及建立上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知
陽(yáng)江華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰尽⑷A潤(rùn)燃?xì)怅?yáng)江高新有限公司:
為推動(dòng)管道燃?xì)鈨r(jià)格改革,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)配氣價(jià)格監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1171號(hào))、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈廣東省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法〉的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔2025〕5號(hào))、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于建立健全城鎮(zhèn)管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵發(fā)改價(jià)格〔2023〕258號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就調(diào)整市區(qū)(江城區(qū)、高新區(qū)、海陵區(qū))非居民管道天然氣價(jià)格及建立上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整市區(qū)非居民管道天然氣價(jià)格
(一)核定配氣價(jià)格。配氣價(jià)格是指管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向用戶提供燃?xì)馀渌头?wù)的價(jià)格。取消我市市區(qū)原工業(yè)用戶、公服用戶和其他用戶分類,統(tǒng)一合并為非居民用戶。依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論,結(jié)合管道燃?xì)馄髽I(yè)配氣成本、分類用氣量和用戶用氣特點(diǎn),合并核定市區(qū)非居民管道天然氣用戶按年用氣量分檔差別配氣價(jià)格。
(二)核定采購(gòu)成本和基期采購(gòu)成本。核定陽(yáng)江華潤(rùn)燃?xì)?023-2024年綜合平均購(gòu)氣成本3.12元/立方米,作為本次市區(qū)管道天然氣銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整確認(rèn)的氣源價(jià)格,以及啟動(dòng)市區(qū)非居民管道燃?xì)馍舷掠蝺r(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基期采購(gòu)成本。
(三)調(diào)整銷(xiāo)售價(jià)格。銷(xiāo)售價(jià)格是指管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)將燃?xì)怃N(xiāo)售給用戶的價(jià)格,由氣源價(jià)格和配氣價(jià)格構(gòu)成。結(jié)合分檔差別配氣價(jià)格,對(duì)我市市區(qū)非居民管道天然氣銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。管道燃?xì)馄髽I(yè)與用戶以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ),可在上浮不超過(guò)20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體銷(xiāo)售價(jià)格。具體價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)如下表:
陽(yáng)江市市區(qū)非居民管道天然氣配氣價(jià)格及銷(xiāo)售價(jià)格表
(四)執(zhí)行銜接。
(1)現(xiàn)有用戶實(shí)行預(yù)購(gòu)氣量的,本通知印發(fā)之日及以前的預(yù)購(gòu)氣按原價(jià)格執(zhí)行,印發(fā)之日第二日起購(gòu)氣按新價(jià)格執(zhí)行。
(2)用戶實(shí)行抄表計(jì)量收費(fèi)的,自方案印發(fā)之日及以前的用氣按原價(jià)格執(zhí)行,印發(fā)之日第二日起用氣按新價(jià)格執(zhí)行(抄表時(shí)間跨新舊價(jià)格的,管道燃?xì)馄髽I(yè)可按抄表日期天數(shù)比例計(jì)算)。
二、建立非居民管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制
(一)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目
管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)是指終端銷(xiāo)售價(jià)格與管道燃?xì)馄髽I(yè)氣源采購(gòu)價(jià)格之間的聯(lián)動(dòng)。當(dāng)氣源采購(gòu)價(jià)格變動(dòng)達(dá)到一定幅度時(shí),管道天然氣銷(xiāo)售價(jià)格作相應(yīng)同向調(diào)整。管道燃?xì)馄髽I(yè)存在多路氣源的,采購(gòu)成本進(jìn)行加權(quán)平均處理。
(二)啟動(dòng)條件及調(diào)價(jià)幅度
(1)當(dāng)氣源采購(gòu)成本上下累計(jì)變動(dòng)幅度超過(guò)基期采購(gòu)成本8%且距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間達(dá)到或超過(guò)6個(gè)月時(shí),適時(shí)啟動(dòng)非居民銷(xiāo)售價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,銷(xiāo)售價(jià)格與氣源采購(gòu)成本同步同向調(diào)整。
(2)聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)后,將于次月同向等額調(diào)整管道燃?xì)饣鶞?zhǔn)銷(xiāo)售價(jià)格。如調(diào)整變化幅度過(guò)大,可以適當(dāng)降低調(diào)整幅度,避免價(jià)格大幅波動(dòng)。對(duì)于應(yīng)調(diào)未調(diào)產(chǎn)生的收入差額,可分?jǐn)偟较乱恢芷谶M(jìn)行補(bǔ)償或扣減。如政策對(duì)聯(lián)動(dòng)調(diào)整周期等有新的規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
(3)配氣價(jià)格由價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展成本監(jiān)審確定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,原則上每3年校核調(diào)整一次。如投資、輸送氣量、成本等發(fā)生重大變化,可以提前調(diào)整。配氣價(jià)格調(diào)整時(shí),終端銷(xiāo)售價(jià)格相應(yīng)調(diào)整,不受聯(lián)動(dòng)機(jī)制限制。
(三)計(jì)算公式
非居民用管道燃?xì)鈨r(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整:
調(diào)整后基準(zhǔn)銷(xiāo)售價(jià)格=現(xiàn)行基準(zhǔn)銷(xiāo)售價(jià)格+價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整額。
價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整額=(本期加權(quán)平均氣源采購(gòu)價(jià)格-上期加權(quán)平均氣源采購(gòu)價(jià)格)/(1-供銷(xiāo)差率)±上期應(yīng)調(diào)未調(diào)影響單價(jià)及偏差價(jià)格。
上述公式的供銷(xiāo)差率原則上不超過(guò)4%,具體以成本審核為準(zhǔn)。
本期加權(quán)平均氣源采購(gòu)價(jià)格成本——指聯(lián)動(dòng)調(diào)整擬實(shí)施的時(shí)間區(qū)間相關(guān)管道燃?xì)馄髽I(yè)的實(shí)際加權(quán)平均購(gòu)氣價(jià)格,原則上作為下次聯(lián)動(dòng)調(diào)整的基期平均氣源價(jià)格。
(四)聯(lián)動(dòng)程序
(1)當(dāng)上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí),可由市價(jià)格主管部門(mén)主動(dòng)實(shí)施調(diào)整,也可由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向價(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng)調(diào)整,并提供氣源綜合采購(gòu)成本情況,并對(duì)提供資料的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。凡經(jīng)過(guò)審核,不符合聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)條件的,不予啟動(dòng)。
(2)首次啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,報(bào)市人民政府同意后,由價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)本通知的相關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)公布執(zhí)行。第二次及以后啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)氣源價(jià)格變動(dòng)審核結(jié)果,適時(shí)對(duì)銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整并發(fā)文公布實(shí)施。
(五)建立燃?xì)鈿庠床少?gòu)成本報(bào)告制度。為及時(shí)掌握管道燃?xì)鈿庠床少?gòu)成本的動(dòng)態(tài),管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于每季度末向市發(fā)展改革局書(shū)面報(bào)告氣源采購(gòu)成本相關(guān)材料(包括但不限于購(gòu)氣合同、價(jià)格確認(rèn)函、結(jié)算單據(jù)和發(fā)票復(fù)印件及進(jìn)貨數(shù)量、進(jìn)貨發(fā)票等實(shí)際情況)。
(六)適用范圍。
非居民管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制適用于市區(qū)(含江城區(qū)、高新區(qū)、海陵區(qū))范圍。按省有關(guān)市縣聯(lián)合管理的精神,其他縣(市、區(qū))可以參照?qǐng)?zhí)行本聯(lián)動(dòng)機(jī)制,具體基期采購(gòu)成本及聯(lián)動(dòng)調(diào)整幅度由各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際情況確定。
三、執(zhí)行時(shí)間
本通知從2026年印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要按規(guī)定做好宣傳解釋和明碼標(biāo)價(jià)工作。此前規(guī)定與本通知不一致的,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。在有效期內(nèi),我局可根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定修訂或廢止。
陽(yáng)江市發(fā)展和改革局
2026年1月15日
抄報(bào):省發(fā)展改革委,市人民政府。
抄送:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))發(fā)展改革(經(jīng)
濟(jì)投資、經(jīng)發(fā)投促)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

