市人社局領導解讀新社保法：社保關系可轉移接續
7月1日，《社會保險法》正式生效實施，這是新中國成立以來我國第一部社會保險制度的綜合性法律，它著力保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。昨日下午，記者采訪了市人社局副局長、市社保局局長莫國驅，請他就該部法律的一些亮點進行解讀。
亮點一：社保關系可轉移接續
莫國驅指出，基本養老保險關系轉移接續不暢，已經成為制約社會保險事業發展的突出問題，由于轉移接續難，造成勞動者參保積極性不高，有些地方甚至出現了大量農民工退保。《社會保險法》對這個問題作出了解決辦法：“個人跨統籌地區就業的，其基本養老保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時，基本養老金分段計算、統一支付。”此外，個人或職工跨統籌地區就業的，其基本醫療保險關系或失業保險關系也隨本人轉移，繳費年限累計計算。
莫國驅表示，基本養老保險關系轉移接續在我市其實早已開展，目前省內基本已經實現“無障礙”轉移。省外轉移也已開展，但由于電腦聯網工作尚未完善，辦理轉移需要手工操作。
亮點二：解決養老保險繳費不足15年參保者的待遇問題
《社保保險法》另一個亮點，是解決了參加養老保險繳費不足15年參保者的待遇問題。莫國驅解釋，按照國務院原來的規定，參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費年限不足15年的，可以不發基礎養老金，個人賬戶余額一次性支付給個人，終止養老關系。《社會保險法》統一規定，個人賬戶不得提前支取。累計繳費不足15年的，可以交費至滿15年，然后按月領養老金。同時，也可以轉入城鎮居民社會養老保險或者新農村居民社會養老保險，按照國務院規定享受有關養老保險待遇。
亮點三：因“第三人”受傷，可先治病再追償
生活中我們經常遇到這樣的情況：因為第三人的原因造成受傷，但第三人卻逃匿或拒付醫療費用。《社會保險法》規定，出現這種情況，工傷保險基金可“先行先付”，確保參保人得到及時救助。根據規定：“醫療費用依法應當由第三個負擔的，第三人不支付或者無法確定第三人的，由醫療保險基金先行支付。醫療保險基金先行支付后，有權向第三人追償。”
亮點四：參保人的權利更多了
莫國驅介紹，《社會保險法》在工傷、失業、生育等險種方面增加了參保者的權利。
一是工傷保險基金支付范圍擴大：工傷保險待遇中的“住院伙食補助費”、“到統籌地區以外就醫的交通食宿費”、“終止或者解除勞動合同時應當享受的一次性醫療補助金”三項費用，由用人單位支付改為由工傷保險基金支付。
二是失業保險待遇提高：領取失業金最長期限不變，但繳費不滿14年的參保人員領取的失業待遇期限比我省先行政策有所提高。失業人員領取失業保險金期間應繳的基本醫療保險費，包括單位繳費和個人繳費部分都從失業保險基金中支付。
三是生育保險擴大支付范圍：參加生育保險的職工，其配偶未就業的，按照國家規定享受生育醫療費用待遇，所需資金從生育保險基金中支付。
莫國驅表示，《社會保險法》頒布實施后，各地還將結合當地實際出臺實施細則。因此，廣東省出臺《社會保險法》的配套政策后，我市也將結合實際制定具體的實施細則。
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