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　　近日，市政府正式印發(fā)《陽江市主體功能區(qū)規(guī)劃實施綱要》。《實施綱要》將全市國土空間劃分為優(yōu)化提升區(qū)、重點發(fā)展區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)四類區(qū)域。

　　優(yōu)化提升區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展水平較高，人口和經(jīng)濟活動比較集中，開發(fā)強度較高，具有較強的集聚和輻射效應(yīng)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間布局需要進一步優(yōu)化、綜合功能與建設(shè)水平需要進一步提升的區(qū)域，面積315.47平方千米，占全市的3.94%，包括城市功能提升區(qū)和城鎮(zhèn)功能優(yōu)化區(qū)。這類區(qū)域?qū)⒓涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、人口分布和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

　　重點發(fā)展區(qū)是土地資源條件較好，環(huán)境承載力較大，發(fā)展?jié)摿^大，并且區(qū)位條件優(yōu)越或區(qū)域戰(zhàn)略地位突出，有明確發(fā)展政策指向的區(qū)域，面積3495.93 平方千米，占全市的43.67%，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)、新興工業(yè)區(qū)和海洋綜合發(fā)展區(qū)。這類區(qū)域?qū)⒓哟蠊I(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)力度，推動經(jīng)濟快速發(fā)展，促進人口加快集聚，形成支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

　　生態(tài)發(fā)展區(qū)是人口聚集水平與開發(fā)強度均較低，自然環(huán)境資源較好，耕地和基本農(nóng)田集中，生態(tài)限制較大，不宜進行大規(guī)模工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)，宜進行點狀集中開發(fā)的區(qū)域，面積3260.05平方千米，占全市的40.72%，包括特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護區(qū)。這類區(qū)域?qū)⒖刂崎_發(fā)強度，保障水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護等生態(tài)功能，構(gòu)建全市發(fā)展的基本生態(tài)屏障，同時依托山水資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展資源環(huán)境可承載的特色產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展精品旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)全市重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。

　　禁止開發(fā)區(qū)主要是國家級和省級自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園以及市域飲用水水源地，成點狀分布于全市各地區(qū)，陸域面積933.85平方千米，占全市的11.67%。這類區(qū)域?qū)⒆鳛槿芯S護國土生態(tài)安全、保護自然資源、保全生物多樣性、維護自然環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展的重要區(qū)域，實行強制性保護，禁止不符合法律法規(guī)的開發(fā)活動。

　　通過在不同的功能區(qū)域?qū)嵤┎町惢呢斦⑼顿Y、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境政策和績效考核辦法，推動全市到2020 年形成主體功能明確、經(jīng)濟布局均衡、空間結(jié)構(gòu)合理、空間利用效益提升、自然環(huán)境保護成效顯著、可持續(xù)發(fā)展能力增強的發(fā)展格局。

　　《實施綱要》還從功能定位、發(fā)展和保護重點以及鎮(zhèn)街發(fā)展等方面明確了各縣(市、區(qū))的發(fā)展指引;提出了落實《實施綱要》的重大行動計劃，在重點產(chǎn)業(yè)提升、宜居城市建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)配套等領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)項目230項，總投資3000億元以上。