關于《關于應對新型冠狀病毒肺炎支持企業復工復產的實施意見》的政策解讀
《廣東省人民政府關于印發應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產若干政策措施的通知》（粵府明電〔2020〕9號）（下稱“省20條”）下發后，工業和信息化局起草了《陽江市關于支持企業應對疫情穩生產促發展政策措施》，2月8日經市政府七屆五十一次常務會議審議。根據常務會要求，我局牽頭對該方案進行了修改完善，并征求了市有關單位的意見，形成了《陽江市關于應對新型冠狀病毒肺炎支持企業復工復產的實施意見》（下稱《實施意見》），2月9日向市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組（指揮部）第十次會議暨領導小組（指揮部）臨時黨委會議作了匯報。
一、《實施意見》起草的有關考慮
（一）落實“省20條”要求。全面貫徹落實“省20條”提出的20條政策措施，在此基礎上，借鑒深圳、佛山、茂名、無錫、黃鋪等地的做法，結合陽江實際提出我市的實施意見。
（二）反映重點企業訴求。通過對有關重點企業進行調查了解，企業反映復工復產面臨問題比較集中的是口罩等防控物資緊缺、外省籍員工返工率低、物流不暢、原輔材料供應缺口、上下游產業停工等問題，《實施意見》將這些協調解決這些問題的措施放在條文前列。
（三）明確了解困和獎勵兩類措施。《實施意見》共20條，措施涉及領域較廣，主要可分為解困措施和獎勵措施。解困措施主要有：幫助企業協調解決復工瓶頸問題；加強用工保障協調和服務；減輕企業社會保險負擔；延期繳納和減免稅款；減輕企業租金負擔；減輕工商企業用電成本；加大金融紓困力度；優化企業小額貸款服務和征信管理；建立完善審批“直通車”制度；強化項目建設要素保障；支持防控防疫物資進口；建立疫情防控物資快速通關通道；強化涉企事務服務支撐。獎勵措施主要有：強化對抗擊疫情重點單位的支持和服務；發放援企穩崗補貼；捐贈支出稅前扣除；加大財政支持力度，對復工復產成效明顯的企業給予獎勵等。
（四）突出我市實際和需求。相比省的《通知》，增加了幫助企業協調解決瓶頸問題、強化對抗擊疫情重點單位的支持和服務、捐贈支出稅前扣除、減輕工商企業用電成本、抓住窗口期謀劃推動一批補短板項目等內容，以及一些細節內容。
二、征求意見和采納情況
各單位的反饋意見基本采納。
粵公網安備44170202000121號