《陽江市貫徹廣東省生豬屠宰行業發展規劃實施方案》的政策解讀
一、制定背景
為貫徹落實習近平總書記關于食品安全的重要論述，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，堅決守護好人民群眾“舌尖上的安全”，根據國務院新修訂的《生豬屠宰管理條例》及有關法律法規要求，省農業農村廳會同省生態環境廳結合我省實際，制定了《廣東省生豬屠宰行業發展規劃》（以下簡稱《發展規劃》）,并要求：“各地級以上市人民政府要切實加強對本規劃實施的組織領導，結合當地實際制訂本地區發展規劃或實施方案，明確本市生豬定點屠宰廠（場）的具體設置區域、數量分布等，確保如期全面實現發展要求和目標。”
依據《發展規劃》要求，結合實際,我市制定《陽江市貫徹廣東省生豬屠宰行業發展規劃實施方案》(以下簡稱《實施方案》),對本市生豬定點屠宰廠（場）的設置區域、數量分布進行重新布局,進一步加強我市生豬屠宰和生豬產品流通管理，規范生產經營行為，提高生豬產品質量安全水平。
二、制定依據
《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《廣東省生豬屠宰管理規定》《廣東省生豬屠宰行業發展規劃》（粵農農規〔2022〕3號）《陽江市人民政府辦公室印發關于加快推進生豬家禽產業轉型升級的實施方案的通知》（陽府辦〔2020〕10號）等。
三、主要內容
《實施方案》共分四大部分：總體要求、基本概況、重點任務、保障措施。結合我市實際情況，《實施方案》明確了指導思想、基本原則，概述了2022年我市生豬屠宰行業基本情況，量化了三項發展的主要任務，細化了兩項保障措施。
（一）科學設置屠宰廠（場）數量。根據各縣(市、區)人口規模、肉品消費能力、生豬養殖出欄量（取2020、2021、2022年統計部門統計數的3年平均值）、動物疫病防控和生豬定點屠宰廠（場）等實際情況，統籌設置全市生豬定點屠宰廠（場）最大數量為14家，其中：江城區2家、陽東區3家、陽春市5家、陽西縣3家、海陵試驗區1家。各縣(市、區)人民政府根據各地的實際情況，在不超過市政府規定各地生豬定點屠宰廠（場）最大數量的基礎上，可以統籌設置生豬定點屠宰廠（場）的數量，預留名額承接珠三角生豬屠宰產能向我市的轉移。
（二）到2026年，全市生豬規模化(年屠宰量2萬頭以上屠宰場)屠宰比例90%以上。
（三）到2026年，全市創建省級生豬屠宰標準化企業達到4家，爭創國家級生豬屠宰標準化示范廠企業1家。
（四）各地應在2026年底前完成生豬屠宰廠（場）撤并。
（五）自然資源部門要做好用地規劃，保障生豬屠宰產能從珠三角主銷區向我市主產區轉移和本地生豬定點屠宰企業轉型升級的用地需求，支持生豬現代農業產業園建設。
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