《陽江市大面積停電事件應急預案》政策解讀
陽江市人民政府辦公室印發《陽江市大面積停電事件應急預案》（以下簡稱《應急預案》），自發布之日起施行，現將修訂后《應急預案》有關內容解讀如下：
一、《應急預案》修訂背景
按照機構改革后職能調整和新的電力發展形勢，為建立健全全市大面積停電事件應對工作機制，提高應對能力和水平，正確、迅速、有序地組織和恢復電力供應，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護公共安全和社會穩定，修訂印發《應急預案》。
二、修訂依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《電網調度管理條例》《生產安全事故應急條例》《國家大面積停電事件應急預案》《廣東省突發事件應對條例》《廣東省突發事件總體應急預案》《廣東省突發事件現場指揮官制度實施辦法（試行）》《廣東省大面積停電事件應急預案》《陽江市突發事件總體應急預案》等法律法規及有關規定，修訂本預案。
三、主要內容
《應急預案》內容主要包括：
（一）總則。包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則和事件分級。明確居安思危，防抗結合；平戰結合，預防為主；屬地為主，處置有序；加強協作，密切配合的工作原則。
（二）組織體系和職責。明確市大面積停電事件應急指揮機構、陽江市電力應急指揮中心、縣（市、區）大面積停電事件應急指揮機構等有關大面積停電事件應急組織體系和職責。
（三）風險分析。從電力系統風險、城市生命線系統風險、社會民生系統風險等進行我市大面積停電事件風險分析，明確風險防控工作要求。
（四）情景構建。分析電力系統情景、城市生命線系統情景和社會民生系統情景等大面積停電事件常見應急情景。
（五）監測預警。規定大面積停電事件預警級別，明確各部門由預警發布至預警解除有關工作程序。
（六）應對任務。明確發生大面積停電事件各有關部門、電力企業的信息報告程序。按照大面積停電事件的嚴重程度和發展態勢，規定Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級應急響應啟動程序及應對措施。從電力系統、城市生命線系統和社會民生系統等層面進行大面積停電事件應對任務分解。
（七）后期處置。明確大面積停電事件應急響應終止后有關部門開展處置評估、事件調查、善后處置、恢復重建等有關工作要求。
（八）信息發布。明確各級人民政府大面積停電事件應急指揮機構的信息發布原則。
（九）能力建設。規定各有關部門關于應對大面積停電事件的通信保障、電源保障、交通保障等各方面的能力建設要求。
（十）監督管理。明確各縣（市、區）人民政府（管委會）根據實際情況開展各縣（市、區）對應轄區的應急預案編制、備案、演練具體要求，明確責任和獎懲機制。
（十一）附則。規定有關名詞術語和預案執行要求。2021年市政府印發的《陽江市大面積停電事件應急預案》（陽府函〔2021〕128號）同時廢止。
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