“一對一”結(jié)對幫扶 珠陽兩地共推民生社會事業(yè)發(fā)展
珠海陽江百家學(xué)校醫(yī)院結(jié)對幫扶、百家社會組織簽約共建、兩地11家醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)保互認(rèn)……一系列惠民便民措施的出臺，標(biāo)志著陽江社會民生事業(yè)建設(shè)正邁向新的臺階。
借著珠海對口幫扶陽江的東風(fēng)，我市醫(yī)療、教育等多項民生事業(yè)建設(shè)進(jìn)入加速期。按照2014年的工作計劃，年內(nèi)將陸續(xù)開展包括珠海（陽江）產(chǎn)業(yè)園公共就業(yè)服務(wù)平臺項目、“育才300”陽江貧困學(xué)生幫扶培養(yǎng)項目等13項民生社會工作。目前已啟動9項，其余4項正在積極籌備中。
1 實行“一對一”結(jié)對幫扶 全方位深層次開展教育合作
加快民生社會事業(yè)發(fā)展是珠海陽江兩市開展對口幫扶合作共建的一項重要內(nèi)容。“‘造血型’幫扶不是簡單的物質(zhì)投入，更重要的是引進(jìn)珠三角地區(qū)改革開放的先進(jìn)技術(shù)、理念和經(jīng)驗。”珠海對口幫扶陽江指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)濟支持發(fā)揮的“輸血”作用固能滿足一時之需，但人才培養(yǎng)和理念建設(shè)才是“造血”的根本之道。
“十年樹木，百年樹人”，教育水平關(guān)系到一個城市未來發(fā)展的后勁。為進(jìn)一步提升陽江教育水平，珠海在全省率先開展了“英才1200”學(xué)校醫(yī)院結(jié)對幫扶和專業(yè)人才交流，今年農(nóng)歷春節(jié)前接到通知后僅7個工作日，珠海的100名教師、醫(yī)生就正式進(jìn)駐陽江。
選派到我市的珠海教師，都是一線骨干，他們中既有大學(xué)教授，也有中學(xué)高級教師。這些學(xué)識淵博、經(jīng)驗豐富的教師，給陽江的同行和學(xué)生帶來了全新的教學(xué)體驗。掛任陽江一中副校長的黃興，負(fù)責(zé)高二（七）班的語文教學(xué)僅1個月，該班語文月考成績就在年級上升了20個名次。對口幫扶陽春市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的梁朝豪等3名老師，不僅帶領(lǐng)學(xué)生在省技能競賽上獲獎，實現(xiàn)該校歷史上“零的突破”，還自掏腰包資助學(xué)校貧困生，受到師生一致稱贊。
6月10日，珠海陽江兩地百家學(xué)校、醫(yī)院結(jié)對幫扶，雙方將開展全方位、深層次的教學(xué)醫(yī)療合作。這是繼今年2月中旬在全省率先開展“英才1200”工程以來，珠海對口幫扶陽江民生社會事業(yè)方面又一個大手筆。廣東兩陽中學(xué)校長梁宏揚在結(jié)對簽約儀式上說：“幫扶是交流也是合作，幫扶也能實現(xiàn)共同發(fā)展。通過珠海二中的大力協(xié)助，必將推動我校教學(xué)水平有新的突破。”據(jù)悉，珠海二中不僅投入100余萬元為兩陽中學(xué)建立化學(xué)、生物實驗室，還向其贈送價值50余萬元的圖書。珠海二中黨委書記趙新接受記者采訪時表示，下一步珠海二中各學(xué)科的備課組長將進(jìn)入兩陽中學(xué)，直接和其一線教師進(jìn)行面對面的碰撞交流，把支教深入到課堂中。
2 “送出去、引進(jìn)來”同步走 幫助我市建立綜合性皮膚性病專科
醫(yī)療對口幫扶方面同樣取得喜人的成績。珠海方面派出大批優(yōu)秀專家，通過巡回、技術(shù)指導(dǎo)、手術(shù)示范、學(xué)術(shù)講座等方法，使陽江受援單位重點學(xué)科及專業(yè)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)步，并填補了我市部分醫(yī)療空白。
掛任陽江市人民醫(yī)院副院長的黃唯，擅長消化內(nèi)科內(nèi)鏡下微創(chuàng)治療手術(shù)，醫(yī)院了解其特長后迅速購置總價約200萬元、在陽江最先進(jìn)的內(nèi)鏡治療設(shè)備，組建治療平臺，填補了我市內(nèi)鏡下微創(chuàng)手術(shù)的空白。掛任陽江市婦幼保健院副院長的朱蕊，根據(jù)陽江人的體質(zhì)特點融入中醫(yī)診療特色、豐富診療手段，取得了良好的臨床療效，被患者譽為“送子觀音”……陽江市公共衛(wèi)生醫(yī)院在珠海市慢性病防治中心的幫助下，著眼于解決人才瓶頸的現(xiàn)狀，通過“送出去、引進(jìn)來”的方法，進(jìn)行雙向人才交流，把珠海先進(jìn)的經(jīng)驗帶到陽江。更值得一提的是，短短30余天，由珠海市慢性病中心專家等組成的三人團隊便建立了市公共衛(wèi)生醫(yī)院皮膚科，于6月12日正式開業(yè)，為全市目前設(shè)備最先進(jìn)、功能最完善的綜合性皮膚性病專科。
赴珠學(xué)習(xí)培訓(xùn)的我市醫(yī)務(wù)人員得到了熱情的接待，珠海市人民醫(yī)院副院長劉軍衛(wèi)介紹，他們根據(jù)陽江到珠海的專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)、進(jìn)修需求，有針對性安排學(xué)習(xí)計劃和指導(dǎo)老師，建立一對一的導(dǎo)師制，取得了良好成效。在兄弟城市的大力幫扶下，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了一個又一個進(jìn)步。本月9日，珠海陽江兩地11家醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)保互認(rèn)，今后，在珠海打工的陽江市民若在珠海參保，可享受參保地同等待遇。隨之而來的是珠海陽江百家學(xué)校醫(yī)院結(jié)對幫扶簽約，陽江市人民醫(yī)院將作為珠海市人民醫(yī)院兒童先心病篩查基地，而珠海方面則作為陽江心臟病人轉(zhuǎn)診基地，同等條件下優(yōu)先接受陽江心臟病轉(zhuǎn)診病人。
市公共衛(wèi)生醫(yī)院院長傅卓動情地說：“來自珠海的專家們不僅帶來了先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和現(xiàn)代化管理經(jīng)驗，他們求真務(wù)實的珠海精神更是深深感染了我院的廣大醫(yī)務(wù)工作者。”
3 兩地百家社會組織簽約共建 合作幫扶進(jìn)入深層次階段
珠海對口幫扶陽江，力爭做到“一年見成效、兩年成規(guī)模、三年實現(xiàn)目標(biāo)”，時間緊，任務(wù)重,這就需要更多的社會組織和民間力量參與到幫扶工作中來。
目前，珠海有各類社會組織1539家，每萬人社會組織擁有量為14.44家;陽江目前共有各類社會組織1038家，每萬人社會組織擁有量僅為3.65家。在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，珠海對口幫扶陽江指揮部和兩地民政部門決定引導(dǎo)珠海一批發(fā)育較好的行業(yè)協(xié)會、商會等走出來，與陽江急需培育的社會組織結(jié)對共建，合作發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。6月12日，珠海陽江兩地百家社會組織簽約共建，旨在培育一批以行業(yè)協(xié)會為代表的高質(zhì)量的社會組織，這種社會組織跨區(qū)域合作共建模式在全國尚屬首次。
在結(jié)對共建的同時，珠海還將全力協(xié)助陽江組建社會組織聯(lián)合會，籌建陽江社會組織培育發(fā)展中心、加強社會組織能力和規(guī)范性建設(shè)，加強行業(yè)組織的凝聚力、約束力，更好地承接政府轉(zhuǎn)移職能，打牢政府購買服務(wù)的社團基礎(chǔ)，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動陽江社會組織健康發(fā)展。
北師大珠海分校社會系主任范時杰在簽約儀式上表示，經(jīng)濟發(fā)展的同時，還需要社會進(jìn)步，只有堅持企業(yè)和社會組織共同發(fā)展，實現(xiàn)“兩條腿”走路，才能大踏步前進(jìn)。他說：“珠海陽江兩地社會組織合作共建的群體，既有行業(yè)企業(yè)商會，也有公益慈善類和社會服務(wù)類，暗合了社會體制改革的核心。”吉林大學(xué)旅游系主任劉云德則認(rèn)為，兩地百家社會組織對接合作，意味著珠海陽江兩個城市的合作共建已進(jìn)入深層次階段，“陽江旅游資源優(yōu)勢得天獨厚，如能更好地借鑒珠海經(jīng)驗，陽江旅游業(yè)的未來一片光明。”
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