《陽江市住房和城鄉建設局建筑市場誠信管理辦法》解讀
一、制定背景
2020年我局印發了《陽江市住房和城鄉建設局建筑市場誠信管理辦法（試行）》（下稱《管理辦法》），有效期2年。在有效期屆滿前我局對《管理辦法》進行了延期，有效期至2023年8月11日。《管理辦法》對加強我市建筑市場各方主體的監管、規范建筑市場秩序、建立完善行政監督和社會監督相結合的建筑行業誠信體系和促進建筑市場健康、有序持續發展起到積極作用。為持續建立完善建筑業企業信用評價體系，并以此為基礎推動我市建筑業持續、健康、有序發展，我局對《管理辦法》進行了修訂完善。
二、法律法規政策依據
（一）中華人民共和國建筑法
（二）中華人民共和國招標投標法
（三）建設工程勘察設計管理條例
（四）建設工程安全生產管理條例
（五）建設工程質量管理條例
（六）建設工程質量檢測管理辦法
（七）住房和城鄉建設部建筑市場信用管理暫行辦法
（八）工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見
（九）住房和城鄉建設部關于做好建筑企業跨省承攬業務監督管理工作的通知
（十）《廣東省社會信用條例》
三、主要內容
《管理辦法》包含六章二十七條，以及一個附件“陽江市建筑市場信用管理評價計分標準”，其主要內容如下：
（一）第一章總則共五條，內容主要是制定本辦法的目的、適用范圍、名詞解釋和各部門對建筑市場各方主體信用管理的工作職責。
（二）第二章信用信息管理共八條，明確了建筑業企業信用管理信息系統的建立以及主管部門，要求建筑市場各方主體應申辦《陽江市建筑業企業信用管理手冊》，并對信用管理信息系統中的人員管理進行了明確規定；進一步明確了建筑市場各方主體信用信息的構成、采集、錄入和發布等環節的管理。
（三）第三章信用評價及應用共六條，內容主要明確建筑市場各方主體信用評價實行記分制以及企業信用評價得分的形成，進一步明確了企業信用等級劃分標準以及對不同信用等級企業實行差異化監督管理的具體措施，明確了企業不能評為A級和直接評定為D級的幾種情形。
（四）第四章信用信息公布共三條，主要明確了建筑市場各方主體信用評價得分的更新頻率、采集時間、公布時間及公布網站名稱，明確了發布信息存在異議需變更的相關管理部門。
（五）第五章監督管理共四條，主要明確了建筑市場各方主體以及各級城鄉建設行政主管部門在信用信息的申報、錄入等工作行為的監督管理及責任。
（六）第六章附則共一條，明確了本辦法的有效期。
（七）附件“陽江市建筑市場信用管理評價計分標準”，主要明確施工、監理、勘察、設計、造價咨詢、招標代理、工程檢測、施工圖審查等建筑市場各方主體的優良信用信息和不良信用信息標準。
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